市财政投资评审中心与2017年6月草拟完成《yabo进不去市财政投资项目评审管理办法》，财政局党组讨论研究后通过。在经过公开征求市直各相关部门意见和法制部门合法性审查，市政府常务会讨论研究后，于2018年2月14日出台此办法。该办法作为项目管理办法，特别提出“先评审后编入预算、先评审后批复决算”的管理运行机制。

一、主要内容

《yabo进不去市财政投资项目评审管理办法》主要有七方面内容：

一是评审范围。主要包括财政投资项目概算、预算、结算、竣工财务决算项目，政府和社会资本合作的项目以及按规定需要评审的其它项目。

二是评审内容。主要包括项目概算、预算、工程结算、工程变更、工程竣工决算评审，项目建设程序和建设管理制度执行情况，项目财政性资金使用、管理和配套资金到位情况等内容，需要评审的其它内容。

三是评审方式。主要包括对项目概算、预算、工程结算、工程变更和工程竣工决算进行的单项评价与审查,对500万元以上重点建设项目的工程进度、工程变更、隐蔽工程、设备材料认质认价、进度款拨付和其他管理情况进行的跟踪评审,对财政性资金使用情况进行专项核查及绩效评审,对政府采购项目（结）决算的评审。

四是评审程序。主要是项目主管部门、项目建设单位将需评审的项目相关资料报送至市财政局相关业务科室，相关业务科室对所报评审资料初审后，以《财政投资项目评审业务通知书》的形式通知评审中心，并将送审资料一并移交评审中心。评审中心负责组织实施。

五是职责分工和要求。财政部门是财政投资项目评审工作的行政主管部门，对基本建设财务活动实施全过程管理和监督，确定财政投资评审项目，安排评审任务，对经确认的评审结论进行处理，负责制定中介机构和评审专家管理办法。项目主管单位是加强本部门或者本行业基本建设项目财务管理和监督。项目建设单位向财政部门提供评审所需的相关资料，对提供资料的真实性、合法性、完整性负责，配合评审中心和与其合作的中介机构开展工作，对出具的评审结论，由建设单位及其负责人签字盖章。评审中心负责财政投资项目评审管理的具体工作，根据项目特点，选择中介机构或评审专家展开评审，并在规定时间内出具评审结论。

六是评审管理。主要是对财政投资评审工作中遇到的问题进行了规定，评审结论的作用进行了明确。

七是评审付费，在完成财政投资项目评审的基础上，对参与的中介机构付费做了规定，依据内蒙古自治区财政厅《自治区本级财政性投资项目评审付费管理办法》(内财建[2010]544号)文件，基本付费额按照基本付费率优惠50%执行，核减追加额按照评审审定的核减额费率优惠50%执行。

二、解决问题??

《yabo进不去市财政投资项目评审管理办法》主要解决以下问题：

一是规范全市项目管理，控制项目工程造价。

二是对政府采购项目、招投标项目进行招标控制价的评审，明确招标最高限价，提高预算的准确性，有效控制项目投资规模。

三是跟踪评审可真实、准确反映工程造价，避免结算和决算中造价纠纷，减少项目管理漏洞。

四是明确财政部门、项目主管部门、建设单位、施工单位在项目财务活动和造价管理过程中的职责、义务。

五是加强对中介组织选用、管理和考核，注重质量控制和风险控制，并规范中介付费。

???????????????????????????